Má se jednat o největší změnu v přístupu ke zbrojení na evropském kontinentu za poslední dekády. Místo toho, aby se evropský blok spoléhal na zbraně vyrobené ve Spojených státech, má nakupovat od evropských firem. Revoluci v zadávání zbrojních veřejných zakázek požadují evropští poslanci.
Členové výboru pro bezpečnost a obranu schválili zprávu, ve které navrhují cesty, jak odstranit překážky na jednotném evropském trhu v oblasti obrany. Jejich hlasování představuje dosud nejsilnější závazek Evropského parlamentu uznat evropský zbrojní průmysl za nedílnou součást unijního jednotného trhu.
Revoluce ve zbrojení
Pokud poslanci na plenárním zasedání a také členské státy tento přístup podpoří, mohlo by dojít ke sloučení 27 národních systémů zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany do jednoho regulovaného prostoru.
Legislativní iniciativa, kterou se následně musí zabývat Komise, řeší dlouhodobý problém. Brusel se pyšní volným pohybem zboží a služeb, ale zbraně se dosud této logice vymykají. Každá vláda uplatňuje vlastní pravidla pro zadávání zakázek, udělování licencí a certifikací. Výsledkem je právní nejistota evropských zbrojařů, duplicity a v neposlední řadě i vyšší náklady na obranu kontinentu. Návrh zprávy nabízí plán, jak to vše změnit.
Žijeme v novém světě
Poslanec Tobias Cremer (S&D/Německo), který je zpravodajem této iniciativy, vysvětlil, že zásadní změnu vyžaduje nové geopolitické napětí. „Žijeme ve světě soupeření velmocí. V tomto světě se musíme umět bránit. Přitom tolerujeme neefektivitu a platíme příliš vysokou cenu za obranu, kterou potřebujeme,“ zdůraznil.
Doporučuje, aby členské země evropského bloku využívaly společné nástroje pro zadávání veřejných zakázek. Dlouhodobé zbrojní zakázky by evropskému průmyslu poskytly potřebnou předvídatelnost a snížily náklady. Přijatá zpráva vyzvala k aktualizaci směrnice o zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany z roku 2009.
Společné normy
Poslanci také souhlasí se zřízením takzvané rady pro normalizaci v oblasti obrany. Její úlohou by byla identifikace zranitelných míst v rámci národních obranných programů a dohoda na společné certifikaci.
„Náš cíl je jednoduchý. Chceme vybudovat konkurenceschopný evropský obranný ekosystém, v němž každé investované euro přinese evropským občanům maximální inovace, maximální bezpečnost a maximální hodnotu za vynaložené peníze,“ zdůraznil Cremer.
Mohlo by vás zajímat
Záruky pro malé firmy
Dokument také navrhuje, aby Rada EU omezila výjimky pro národní vojenské programy, které zaručují smlouvy o fungování Unie. Ke společným zakázkám mají mít rovněž zaručený přístup zástupci malých a středních zbrojních firem.
O návrhu mají jednat evropští poslanci na plénu během února nebo března. Pokud získá zelenou, bude se iniciativou zabývat Komise. Potenciální dopady nových unijních pravidel by byly dalekosáhlé. Sjednocení zbrojních programů všech unijních zemí by mohlo zásadně urychlit nejen produkci evropské munice, radarových systémů nebo dronů, ale také vývoj nových bojových tanků nebo stíhaček.
Kritici ale varují před skrytými úskalími. Tvrdí, že národní bezpečnost nelze redukovat na tržní mechanismy. Brusel by navíc mohl v této oblasti překročit své pravomoci.
