Citlivým, až výbušným tématem se stává zavedení emisních povolenek, které od roku 2027 zdraží benzin, naftu a zemní plyn o desítky procent. Ale to není vše. Chystá se další zásah, který spoustě lidí přidělá starosti a zvýší náklady. Řeč je o nové evropské směrnici o energetické náročnosti budov.
Ministerstvo průmyslu a obchodu už chystá převod evropské směrnice o energetické náročnosti budov, známé pod zkratkou EPBD IV, do českého práva. Výsledkem má být třeba zavedení nových energetických standardů. Novostavby i rekonstruované budovy mají dosahovat standardu budov s nulovými emisemi.
Obavy z gold-platingu
Nové standardy jsou ovšem natolik přísné, že v řadách konzervativnějších pozorovatelů vyvolávají odpor a zděšení. Jeden z dobře informovaných zdrojů Ekonomického deníku tvrdí, že ministerstvo průmyslu a obchodu se nechává ovlivnit tlakem ze strany výrobců zelených technologií. Reálně tak hrozí takzvaný gold-plating. Tedy přijetí zbytečně přísné legislativy, která půjde nad rámec požadavků Evropské unie.
Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) na dotaz Ekonomického deníku uvedlo, že neplánuje jít nad rámec povinností stanovených ve směrnici. „MPO cílí na opatření, která budou proveditelná, smysluplná a budou odpovídat národním podmínkám. Proto jsme ihned po vstupu platnosti začali pracovat na implementaci. Postupně jsme ustanovili pracovní skupiny, kde odborníci napříč sektory diskutují nejlepší možnost transpozice pro Česko,“ reagoval mluvčí ministerstva Marek Vošahlík.
Zátah na vytápění plynem
Pokud se ptáte, co nám zakážou tentokrát, tak to má být třeba vytápění zemním plynem. To je také důvod, proč se kriticky k navrženým pravidlům EPBD IV vyjádřil Český plynárenský svaz (ČPS). Upozornil, že zhruba 1,5 milionu českých domácností topí zemním plynem. Podle svazu není reálné, aby statisíce domácností narychlo přešly k tepelným čerpadlům. Navíc je jejich instalace a provoz v historických centrech měst těžko představitelná.
„Česká republika musí při implementaci směrnice zohlednit ekonomickou situaci vlastníků i nájemníků a využít flexibility, kterou směrnice umožňuje. Doporučení EU na úplné ukončení využívání fosilních paliv v lokálním vytápění do roku 2040 považuji v českém kontextu za nereálné,” upozornil předseda Rady ČPS Martin Slabý.
Mohlo by vás zajímat
ČPS navíc upozornil, že splnění nových požadavků směrnice EPBD IV si vyžádá masivní investice, což se promítne do růstu cen stavebních prací a bydlení. Požadavek na výstavbu nových bytových domů s nulovými emisemi po roce 2030 a ekologizace starších budov do roku 2050 bude mít negativní dopad hlavně na domácnosti s nízkými a středními příjmy. Pokud je dnes nový byt v Praze či Brně extrémně drahý, za pět let bude situace ještě mnohem horší.
Nebojte, nikdo vám dům nesebere
Asociace Šance pro budovy naopak vidí novou legislativu jako příležitost. Kolem implementace EPBD koluje řada mýtů, které se snaží vyvrátit. „Lidé se bojí, že pokud nezrenovují svůj dům, budou muset platit pokuty, nebo jim dům bude dokonce zabaven. Nic z toho ale není pravda,“ uvedla před měsícem Šance pro budovy.
„Ze směrnice o energetické náročnosti budov neplynou majitelům rezidenčních nemovitostí žádné přímé povinnosti. Směrnice pouze zpřesňuje cíle, kam mají dojít členské státy. Na jednotlivých státech je, aby dokázaly usnadnit co největšímu množství vlastníků nemovitostí, aby svůj dům či byt mohli během následujících 25 let kvalitně a energeticky úsporně zrenovovat,“ uvedla ředitelka aliance Šance pro budovy Marta Gellová.
Také Svaz moderní energetiky vidí v nové legislativě spíše pozitiva. Připomíná, že budovy jsou dnes odpovědné za 44 procent emisí skleníkových plynů a 35 procent koncové spotřeby energie v Česku. Jejich modernizace je tak nezbytná pro dosažení klimatických cílů. Navíc podpoří technologické inovace a ekonomický růst.
Uhlíková neutralita do roku 2050
Evropský plán na zvýšení energetické účinnosti budov vyžaduje, aby nové budovy měly od roku 2030 nulové emise. Veřejné budovy mají termín o dva roky dříve. Od roku 2040 by se podle plánu měly úplně přestat používat kotle na fosilní paliva. Hlavním cílem je dosažení uhlíkové neutrality v roce 2050.
Podle vyjádření ministerstva průmyslu bude transpozice z převážné části probíhat do zákona o hospodaření energií a prováděcích předpisů k tomuto zákonu. Hotový dokument vstoupí do připomínkového řízení pravděpodobně na začátku roku 2026.
„Implementace bude provedena s ohledem na naše podmínky a stávající fond budov. A to tak, aby se nejednalo o nesmyslná a nesplnitelná opatření, která by zatěžovala domácnosti a firmy. Snižování energetické náročnosti budov snižuje domácnostem a firmám výdaje za energie a zvyšuje komfort bydlení,“ uvedl v dubnu ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček (STAN).